大同境外投资备案odi-海外投资
境外投资备案 刘生
新京报讯（记者任娇）据商务部官网25日消息，商务部、央行、国资委等7部委日前印发了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（下称《办法》），提出将对中方投资额3亿美元以上的对外投资、敏感地区、敏感行业的对外投资、出现重大经营亏损的对外投资等进行重点督查。
需要向商务部阐明并购企业该国的投资环境，是否有投资可行性，资金来源是否合法，投资公司是否在工商税务法律方面进行分析阐述等。
境外投资备案申请好处
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值
4、统筹境内外企业发展，优化资源配置
境外投资备案申请资料
1、境内投资的主体信息。
2、境内投资主体（深圳公司）较近一个月财务报表
3、中方投资的构成自有资金金额
4、中方投资的构成贷款资金金额，需要贷款合同一份
5、向个人贷款需提供个人的身份证复印件和个人较近一个月银行水单
一、境外投资需要注意什么？
1.依据家严格控制非理性对外投资的管趋势，以下几种情形申请企业境外投资备案比较有难度
a.投资到敏感家和地区，如和未建交的家，或战乱家。
b.投资敏感行业，如制造，跨境水资源开发、 新闻传媒等。
c.敏感行业目录里的行业，包括 房地产、酒店、影城、业、体育俱乐部以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
2.实际操作表明，以下情形也都比较难以备案成功
a.小子大，如内投资主体市值几千万，要求 对外投资上亿。
b.快设快出，如新设立企业申请境外投资。
c.有限合伙企业，用有限合伙企业作为境外投资平台。
公司经常有把钱打到外的需要，这就必须办理境外投资备案了。现在随着外汇的流出，相关部门也是越来越严格。包括商务部、人民银行等都会对此项投资进行核实。
5月17日今日上午商务部召开新闻发布会。商务部新闻发言人高峰发布近期商务领域重点工作情况。数据显示，2018年1-4月，我国境内投资者共对全球144个国家和地区的2459家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资355.8亿美元，同比增长34.9%，连续六个月保持增长。对外承包工程完成营业额448.3亿美元，同比增长13.9%；新签合同额613.9亿美元，与去年同期基本持平。对外劳务合作派出各类劳务人员12.8万人，4月末在外各类劳动人员98.3万人，较去年同期增加6.5万人。我司专业办理境外投资备案详询商务顾问刘生直接电话联系
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行为，包括建立境外投资黑名单制度，对违规投资行为实施联合惩戒。[6]
2017年前后，政府开始整治海外投资，目的是“规范”而不是“限制”海外投资。政府明确表明，“支持境内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动，推进‘一带一路’建设，深化国际产能合作，带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出，提升我国技术研发和生产制造能力，弥补我国能源资源短缺，推动我国相关产业提质升级”[7]。根据商务部Zui新统计，2018年1～7月中国对外直接投资已恢复了增长势头，非金融类对外直接投资累计652.7亿美元，同比增长14.1%。[8]
中国企业海外投资模式和实践具有一定的独特性，其对外投资长期以国有企业为主体，目前海外投资存量中这一格局并未改变，近年来民营企业在海外投资增量中的份额不断加大。截至2017年底，中国共有境外企业4万多家，仅2017年商务部和省级商务主管部门共备案和核准的境外投资企业就有6172家。[9]从企业的性质上看，属于央企的境外企业有3800家，加上数目相当的地方国企的境外企业，国有企业的数量也不占多数。但从海外直接投资的存量上看，央企由于“走出去”的历史较长、投资多集中在需要庞大资金投入的基础设施和资源项目上，数目少，但却占海外非金融类投资存量的54%。[10]在2016年中国海外投资存量十位的企业中，央企就占了9家，仅腾讯一家是民营企业。如此，随着企业实力的壮大，以及企业自身竞争战略的需要，越来越多的中国民营企业开始“海外布局”。2006年央企占当年对外投资的86%，地方企业（包括民营和少量地方国企）只占14%；但到2016年地方企业海外投资就占到当年新增投资的87%，而央企占比已降到13%。2016年底由于政府加强了对企业对外投资真实性和合规性审查，着力遏制非理性境外投资，特别是从2017年二季度开始，房地产、娱乐、体育等领域受到严格限制，无新增境外投资。地方企业投资受此影响Zui大，全年海外投资规模下降了42%，如此，其占全国海外投资的比重依然达到62%。2018年1～7月中国新增对外投资主要集中在租赁和商务服务业、制造业、采矿业以及批发零售业。这些行业正是民营资本非常活跃的领域。
在行业分布上，中国对外投资已从重资源的采矿业向重市场、重技术的服务和生产领域拓展。Zui初国家鼓励企业“走出去”是源于对资源的需求，一方面以加工贸易为主的出口导向型经济本身对资源就有着旺盛的需求，另一方面国内快速成长的消费需求也需要有稳定的基础物资作为保障。以原油为例，从1993年开始中国就已经成为石油净进口国，从此对原油进口的依存度不断上升，经过25年的时间就已经上升到75%（2018年）。[11]而对清洁能源的需求，也使近年来中国对天然气的进口依存度逐渐上升到38%。在此背景下，中石油、中海油、中石化曾长期位列海外投资前三名，直到近年才被中国移动超越。而这种超越本身就代表着趋势的转变：目前租赁和商务服务（34.9%）、金融业（13.1%）以及批发零售业（12.5%）已经占到中国海外投资存量的60%以上。[12]同期受国际大宗商品价格低迷的影响，也受中国资源型企业前期海外扩张过速、盈利压力加大的影响，从2016年开始，采矿业已连续三年对外投资下降。未来，随着中国经济的转型，国内服务业的竞争优势将大幅提升，服务业“走出去”的步伐会更大。面对国内成本上升以及国际贸易保护主义双重压力的中国制造业，也将向海外转移产能，借海外的生产实践以赢得技术先机。
中国商务部一直根据投资首个目的地来统计国内投资流向。2017年流入中国香港的投资规模高达58%，流入开曼群岛的为6.9%，流入维尔京群岛的占6.3%。[13]很明显，这些以为目的的投资很少会在当地停留。若从存量上看，中国的海外投资以流入发展中国家居多，其中仅亚洲（67%）、拉丁美洲（15%）、非洲（3%）合计就占到85%，这与全球直接投资（FDI）主要集中在发达国家的特点形成鲜明对比。但结合央企的海外投资多偏重于资源开发和基础设施项目这一事实，考虑到在发达国家这两类市场要么偏于饱和，要么因安全因素而难于介入，国内相关投资多流入发展中国家便可以解释了。不论如何，作为位列全球对外投资前十中唯一的发展中国家（无论是存量还是流量），又是成长Zui快的国家，国际社会对中国的海外投资实践都有着
